サマリー
2021年度の国民年金被保険者数（第1号）について、沖縄県が308.6人（偏差値81.6）で全国1位となった。最下位は島根県の190.8人（偏差値33.3）で、約1.6倍の地域格差が存在している。
この指標は地域の雇用構造と経済状況を反映する重要な指標である。上位県には自営業者や農業従事者の多い地域、下位県には企業就職率の高い地域が目立つ。
概要
国民年金第1号被保険者は、自営業者、農業従事者、学生などが該当する。この数値が高い地域は自営業の割合が高く、低い地域は会社員が多いことを示している。
この指標が重要な理由は以下の通りである。雇用構造の特徴を把握できること、地域経済の性格を理解できること、社会保障制度の運営に影響することの3点が挙げられる。
全国平均は240.1人となっており、西日本と沖縄で高い値を示す傾向がある。東北地方と北陸地方では比較的低い値となっている。
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上位5県の詳細分析
沖縄県（1位）
沖縄県は308.6人（偏差値81.6）で圧倒的な1位となった。観光業を中心とした自営業の多さが要因である。
- 小規模事業者の多い産業構造
- 伝統的に自営業を選択する文化
- 企業の本社機能が少ないこと
和歌山県（2位）
和歌山県は286.7人（偏差値72.6）で2位にランクインした。農業と漁業の従事者が多いことが特徴である。
- 果樹栽培を中心とした農業従事者
- 漁業関連の自営業者
- 地域密着型の小規模事業者
高知県（3位）
高知県は274.4人（偏差値67.6）で3位となった。一次産業従事者の割合の高さが影響している。
- 農業・林業・漁業従事者の多さ
- 地域の産業構造の特性
- 大企業の支社が少ないこと
大阪府（4位）
大阪府は268.2人（偏差値65.0）で4位にランクインした。商業都市として自営業者が多い特徴がある。
- 商工業の自営業者が多数
- 起業しやすい環境
- 中小企業経営者の存在
奈良県（5位）
奈良県は265.8人（偏差値64.1）で5位となった。大阪のベッドタウンながら自営業者も多い。
- 地域密着型サービス業
- 伝統工芸関連事業者
- 農業従事者の存在
下位5県の詳細分析
島根県（47位）
島根県は190.8人（偏差値33.3）で最下位となった。公務員や企業就職者の割合が高いことが要因である。
県内には安定した雇用を提供する企業が存在する。公的機関への就職率も高く、第1号被保険者は少ない。
富山県（46位）
富山県は191.4人（偏差値33.6）で下位となった。製造業の雇用が充実していることが背景にある。
化学工業を中心とした製造業が発達している。企業の福利厚生が充実し、安定雇用が確保されている。
福井県（45位）
福井県は195.3人（偏差値35.2）で下位圏にある。地域企業への就職率の高さが特徴である。
繊維産業や製造業での雇用が安定している。三世代同居率が高く、家業を継ぐより企業就職を選ぶ傾向がある。
山形県（44位）
山形県は202.4人（偏差値38.1）となった。農業の法人化が進んでいることが影響している。
農業従事者も法人に雇用される形態が増加している。地域企業での安定雇用も確保されている。
新潟県（43位）
新潟県は204.6人（偏差値39.0）で下位にある。製造業と農業の法人化が進んでいる。
大手企業の工場が多数立地している。農業の大規模化・法人化により雇用者が増加している。
地域別の特徴分析
九州・沖縄地方
沖縄県が突出して高い値を示している。鹿児島県（256.9人）、宮崎県（251.4人）も上位にランクインした。
一次産業従事者と観光関連事業者が多いことが特徴である。地域密着型の事業が中心で、大企業の支社は限定的である。
近畿地方
和歌山県、大阪府、奈良県が上位に入った。商工業の自営業者と農業従事者が混在している。
都市部では起業しやすい環境があり、郊外では農業や地域サービス業が盛んである。
北陸・東北地方
富山県、福井県、山形県、新潟県が下位に集中している。製造業の発達と農業の法人化が共通点である。
安定した企業雇用が確保されており、自営業を選択する必要性が低い。公的機関への就職も多い。
中国・四国地方
高知県が上位、島根県が最下位と格差が大きい。産業構造の違いが顕著に表れている。
農業・漁業中心の県では高く、製造業や公的機関が多い県では低い傾向がある。
社会的・経済的影響
沖縄県と島根県の差は117.8人に達している。この格差は地域の雇用構造の違いを反映している。
地域間格差の主要因は以下の通りである：
- 産業構造の違い
- 企業の立地状況
- 地域の起業風土
- 農業の法人化度合い
社会的影響として、自営業者の多い地域では：
- 年金制度への理解促進が重要
- 老齢基礎年金のみでは生活が困難
- 国民年金基金等の活用が必要
対策と今後の展望
自営業者の多い地域では年金制度の充実が課題である。付加年金や国民年金基金の加入促進が重要である。
成功事例として大阪府では：
- 商工会議所との連携強化
- 年金制度の普及啓発活動
- 起業支援と年金相談の一体化
今後の課題は地域の雇用創出と年金制度の理解促進である。働き方の多様化に対応した制度整備も必要である。
統計的には平均値240.1人に対して標準偏差が28.6と比較的大きい。これは地域間格差の存在を示している。
分布の特徴として上位県の値が際立って高いことが挙げられる。沖縄県は外れ値的な高さを示している。
四分位範囲は217.7人から262.0人となっており、多くの県がこの範囲に集中している。しかし上下の極値県では大きく異なる値を示している。
まとめ
2021年度の国民年金第1号被保険者数の分析から以下が判明した：
- 沖縄県が圧倒的1位で地域特性が顕著
- 西日本で高く、北陸・東北で低い傾向
- 産業構造の違いが大きく影響
- 最大で約1.6倍の地域格差が存在
- 年金制度の理解促進が重要課題
今後は働き方の多様化に対応した支援策が必要である。地域の特性を活かしつつ、安定した老後の備えができる環境整備が求められる。継続的な制度改善と普及啓発により、地域格差の縮小を図ることが重要である。